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《长宁区养老设施布局专项规划》主要内容

  一、 规划目的

  为了积极应对深度老龄化的趋势,提升长宁区养老服务的基本公共服务能力,满足多层次、多元化养老服务需求,实现养老服务均等化的目标,结合长宁区实际情况,特编制本规划。

  二、 规划范围

  规划范围为长宁区行政范围。(注:本次规划同时将位于长宁区外但由本区民政主管部门管理的养老机构纳入规划对象。)

  三、 规划对象

  专为老年人提供中长期生活照料、专业护理以及生活辅助等综合性服务的公共服务设施,主要包括机构养老设施和社区居家养老设施两大类。

  四、 规划期限

  本次规划期限为2014-2020年。综合考虑长宁区的老龄化趋势,本次规划展望远景,以峰值年(2025年)老年人口为预测规模,进行设施的布局。

  五、 规划原则

  适度前瞻,着眼长远发展。集约节约,优化空间布局。分类分级,兼顾差异引导。

  六、 规划目标

  充分满足长宁区人口老龄化的发展趋势与养老服务的实际需求,以构建居家养老为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务格局为目标,建成规模适度、布局合理、功能完善、满足多层次需求的养老设施空间格局,为全面建设老年宜居城区提供空间支撑。

  七、 规划方案

  (一) 机构养老设施

  根据全市养老设施专项规划要求和长宁区自身特点,按照户籍老年人口高峰期年户籍老年人口3%配置床位,床均建筑面积为25-40平方米;至少拥有1处以收住失能(失智)老年人为主的具有一定规模的区级养老机构;各街镇原则上至少要有1处以上的养老机构,具体床位指标以区级专项规划核定为准。

  根据预测2025年长宁区户籍老年人口达到高峰值24.6万人,机构养老设施床位数应达到7390张以上。本次规划长宁区共设置43家基本类和公益类机构养老设施,养老床位合计约7400张,达到长宁区户籍老年人口高峰年户籍老年人口的3%。其中21处为保留设施;5处为现状改扩建设施;17处为新增设施。

  同时,按照全市专项规划要求,全区应配比户籍老年人口1.5%的专业老年护理床位,其中0.75%通过养老机构提供,0.75%通过医疗设施提供。按此计算,长宁区应设置专业老年护理床位3695张,其中养老机构和医疗设施各提供一半。

  (二) 社区居家养老服务设施

  鼓励全区社区居家养老服务设施的均衡布局、综合设置,打造15分钟养老服务圈,实现城镇社区和农村社区全覆盖。按照市级专项规划要求,社区居家养老按照各街镇现状常住总人口,确定各街镇居家养老设施总建筑面积,服务半径宜在1000米内。

  在充分整合现状存量资源的基础上,根据任务缺口,鼓励与其他社区公共服务设施综合设置。建议每五年结合地区人口动态评估,修正规划目标任务量。

  附图:

  长宁区养老机构规划布局图


  《长宁区养老设施布局专项规划》主要内容
  一、 规划目的
  为了积极应对深度老龄化的趋势,提升长宁区养老服务的基本公共服务能力,满足多层次、多元化养老服务需求,实现养老服务均等化的目标,结合长宁区实际情况,特编制本规划。
  二、 规划范围
  规划范围为长宁区行政范围。(注:本次规划同时将位于长宁区外但由本区民政主管部门管理的养老机构纳入规划对象。)
  三、 规划对象
  专为老年人提供中长期生活照料、专业护理以及生活辅助等综合性服务的公共服务设施,主要包括机构养老设施和社区居家养老设施两大类。
  四、 规划期限
  本次规划期限为2014-2020年。综合考虑长宁区的老龄化趋势,本次规划展望远景,以峰值年(2025年)老年人口为预测规模,进行设施的布局。
  五、 规划原则
  适度前瞻,着眼长远发展。集约节约,优化空间布局。分类分级,兼顾差异引导。
  六、 规划目标
  充分满足长宁区人口老龄化的发展趋势与养老服务的实际需求,以构建居家养老为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务格局为目标,建成规模适度、布局合理、功能完善、满足多层次需求的养老设施空间格局,为全面建设老年宜居城区提供空间支撑。
  七、 规划方案
  (一) 机构养老设施
  根据全市养老设施专项规划要求和长宁区自身特点,按照户籍老年人口高峰期年户籍老年人口3%配置床位,床均建筑面积为25-40平方米;至少拥有1处以收住失能(失智)老年人为主的具有一定规模的区级养老机构;各街镇原则上至少要有1处以上的养老机构,具体床位指标以区级专项规划核定为准。
  根据预测2025年长宁区户籍老年人口达到高峰值24.6万人,机构养老设施床位数应达到7390张以上。本次规划长宁区共设置43家基本类和公益类机构养老设施,养老床位合计约7400张,达到长宁区户籍老年人口高峰年户籍老年人口的3%。其中21处为保留设施;5处为现状改扩建设施;17处为新增设施。
  同时,按照全市专项规划要求,全区应配比户籍老年人口1.5%的专业老年护理床位,其中0.75%通过养老机构提供,0.75%通过医疗设施提供。按此计算,长宁区应设置专业老年护理床位3695张,其中养老机构和医疗设施各提供一半。
  (二) 社区居家养老服务设施
  鼓励全区社区居家养老服务设施的均衡布局、综合设置,打造15分钟养老服务圈,实现城镇社区和农村社区全覆盖。按照市级专项规划要求,社区居家养老按照各街镇现状常住总人口,确定各街镇居家养老设施总建筑面积,服务半径宜在1000米内。
  在充分整合现状存量资源的基础上,根据任务缺口,鼓励与其他社区公共服务设施综合设置。建议每五年结合地区人口动态评估,修正规划目标任务量。
  附图:
  长宁区养老机构规划布局图