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《上海市征地房屋补偿争议协调和处理试行办法》解读

2017-9-29    市规划国土资源局

  根据《上海市行政规范性文件制定和备案规定》的有关规定,对我局制定的《上海市征地房屋补偿争议协调和处理试行办法》,解读如下:

  一、起草背景及依据

  根据《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》,制定本办法。

  二、目标任务和拟解决的主要问题

  为了规范征地房屋补偿争议协调和处理行为,维护征地房屋补偿当事人的合法权益。

  三、文件的主要内容

  区征地事务机构与宅基地使用人或者房屋所有人(以下简称被补偿人)达不成补偿安置协议,由区土地管理部门进行协调和处理的,适用本办法。

  此次修订主要对争议协调处理过程中评估结果异议的流程进行了优化完善。《办法》规定“在协调过程中,被补偿人对评估结果有异议且未经估价专家委员会鉴定的,经被补偿人申请,区土地管理部门应当委托估价专家委员会进行鉴定。”但协调过程中,被补偿人经常未提出申请,为了保护当事人对评估结果的异议权,将鉴定程序提前至具体补偿方案制作前,而且规定只要被补偿人有异议,区征地机构就要主动申请鉴定。程序调整不影响被征收人的权益。

  具体在第三条(制定、送达具体补偿方案)中增加一款作为第二款:区征地事务机构提出具体补偿方案前,应当征询被补偿人对评估报告或复核结果是否有异议;有异议的,区征地事务机构应当委托估价专家委员会进行鉴定。在第四条(报送协调处理资料)第二项相应增加:若被补偿人对评估报告或复核结果有异议的,还需提供估价专家委员会的鉴定结果。删除第七条。

  另外,将全文“区(县)”改为“区”;对文件有效期做了相应修改。


  《上海市征地房屋补偿争议协调和处理试行办法》解读
  2017-9-29 市规划国土资源局
  根据《上海市行政规范性文件制定和备案规定》的有关规定,对我局制定的《上海市征地房屋补偿争议协调和处理试行办法》,解读如下:
  一、起草背景及依据
  根据《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》,制定本办法。
  二、目标任务和拟解决的主要问题
  为了规范征地房屋补偿争议协调和处理行为,维护征地房屋补偿当事人的合法权益。
  三、文件的主要内容
  区征地事务机构与宅基地使用人或者房屋所有人(以下简称被补偿人)达不成补偿安置协议,由区土地管理部门进行协调和处理的,适用本办法。
  此次修订主要对争议协调处理过程中评估结果异议的流程进行了优化完善。《办法》规定“在协调过程中,被补偿人对评估结果有异议且未经估价专家委员会鉴定的,经被补偿人申请,区土地管理部门应当委托估价专家委员会进行鉴定。”但协调过程中,被补偿人经常未提出申请,为了保护当事人对评估结果的异议权,将鉴定程序提前至具体补偿方案制作前,而且规定只要被补偿人有异议,区征地机构就要主动申请鉴定。程序调整不影响被征收人的权益。
  具体在第三条(制定、送达具体补偿方案)中增加一款作为第二款:区征地事务机构提出具体补偿方案前,应当征询被补偿人对评估报告或复核结果是否有异议;有异议的,区征地事务机构应当委托估价专家委员会进行鉴定。在第四条(报送协调处理资料)第二项相应增加:若被补偿人对评估报告或复核结果有异议的,还需提供估价专家委员会的鉴定结果。删除第七条。
  另外,将全文“区(县)”改为“区”;对文件有效期做了相应修改。